Người làm báo Tiền Giang

Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh

Xử lý nghiêm các doanh nghiệp nợ BHXH

Đăng lúc: Thứ bảy - 03/12/2011 12:03
Theo Bảo hiểm xã hội Việt Nam, tính đến thời điểm này, số tiền các doanh nghiệp (DN) trốn đóng bảo hiểm xã hội (BHXH) khoảng sáu nghìn tỷ đồng, gấp ba lần bình quân các năm trước và gấp hai lần so với năm 2010. Tình trạng nợ đọng BHXH đang là vấn đề nan giải đối với BHXH các địa phương khi mà các biện pháp, chế tài hiện hành không hiệu quả đối với sự chây ỳ của các DN này...
Doanh nghiệp nợ BHXH, người lao động thiệt thòi

Phó Trưởng ban thu (BHXH Việt Nam) Mai Ðức Thắng cho biết: Tình trạng nợ đọng BHXH đang ở mức báo động. Nếu như năm 2010, số nợ đọng của cả ngành BHXH là hơn 2.900 tỷ đồng, đến thời điểm này, số nợ đã tăng gấp hai lần với khoảng 6.000 tỷ đồng. Trong đó, số nợ BHXH là hơn 4.300 tỷ đồng, nợ BHYT gần 1.300 tỷ đồng và nợ bảo hiểm thất nghiệp khoảng 244 tỷ đồng. Tình trạng nợ đọng, chậm đóng BHXH xảy ra khá phổ biến ở các địa phương, tập trung chủ yếu ở các DN ngoài quốc doanh và DN có vốn đầu tư nước ngoài (chiếm hơn 70% tổng số nợ). DN nợ BHXH đồng nghĩa với quyền lợi của người lao động (NLÐ) bị vi phạm nghiêm trọng. Trong đó, liên quan việc chi trả các chế độ như: ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hưu trí, tử tuất... của NLÐ ở DN nợ BHXH sẽ bị ngừng lại.

Một vụ xét xử doanh nghiệp nợ BHXH tại TP.Hồ Chí Minh

Nếu như trước kia, tình trạng nợ lớn, chây ỳ, dây dưa nợ BHXH thường ở DN tư nhân, các DN liên doanh, thì nay nhiều DN nhà nước cũng là những "con nợ" BHXH lớn. Phó Giám đốc BHXH Hà Nội Bùi Ngọc Hà cho biết, trong chín tháng đầu năm, các DN trên địa bàn Hà Nội nợ đọng BHXH tới hơn 864 tỷ đồng. Ðáng chú ý, danh sách nợ có nhiều DN nhà nước, như: Công ty TNHH may mặc xuất khẩu VIT Garment nợ 37 tháng, với 7,4 tỷ đồng; Công ty cổ phần cầu 12 (Cienco1-Bộ GTVT) nợ 28 tháng, với số tiền 12 tỷ đồng; Công ty cổ phần cầu 14 (Cienco1) nợ 23 tháng với số tiền 7,6 tỷ đồng... Nhiều DN cố tình không đóng BHXH nên quyền lợi của hàng nghìn NLÐ không được bảo đảm, nhất là tại các DN bị BHXH Hà Nội khởi kiện ra tòa thời gian qua, như: Công ty cổ phần Cavico điện lực tài nguyên; Công ty cổ phần Cavico khoáng sản và công nghiệp; Công ty cổ phần Cavico giao thông... Thống kê của BHXH Hà Nội cho thấy, sau năm năm thực hiện Luật BHXH, mặc dù tỷ lệ người tham gia cao hơn nhiều so với trước khi có luật, nhưng cũng mới chỉ có khoảng 60% số NLÐ làm việc trong các DN được tham gia BHXH bắt buộc, BHYT, BH thất nghiệp...

Tại TP Hồ Chí Minh, tình hình nợ đọng BHXH cũng không khả quan hơn, mặc dù biện pháp mạnh nhất là khởi kiện DN ra tòa thường được BHXH thành phố Hồ Chí Minh sử dụng. Giám đốc BHXH thành phố Hồ Chí Minh Cao Văn Sang cho biết: Trong chín tháng đầu năm, số nợ BHXH của các DN là hơn 1.120 tỷ đồng, trong đó, nợ trên sáu tháng chiếm đến 21,71%. Cơ quan BHXH thành phố Hồ Chí Minh đã khởi kiện 117 doanh nghiệp (nợ 39,75 tỷ đồng), nhưng chỉ thu hồi được 15,27 tỷ đồng (đạt 38,42%). Trong bốn năm qua (2008-2011), toàn hệ thống BHXH thành phố đã khởi kiện 265 đơn vị với số nợ 120 tỷ đồng, thu hồi  57% tổng số tiền nợ với hơn 70 tỷ đồng... Thế nhưng, việc khởi kiện cũng khá "gian nan" do những vướng mắc về luật, thủ tục phức tạp, tốn kém thời gian và công sức. Nên ngay cả khi BHXH thắng kiện thì cũng không giải quyết được các vụ việc do chủ DN đã bỏ trốn, không đủ khả năng trả nợ cho cơ quan BHXH, nợ lương công nhân, nợ mới phát sinh nên cuối cùng NLÐ vẫn là người chịu thiệt thòi nhất. Không chỉ ở các thành phố lớn như Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, nợ đọng BHXH đang là áp lực của cơ quan BHXH địa phương, nhất là những nơi có nhiều khu công nghiệp, khu chế xuất như Ðồng Nai, Bình Dương, Long An, Ðà Nẵng...


Chế tài mạnh để tránh "nhờn thuốc"

Tại Hội nghị "Ðánh giá năm năm thực hiện Luật BHXH và đề xuất những nội dung cần sửa đổi" vừa được Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội (Bộ LÐ, TB và XH) và BHXH Việt Nam phối hợp tổ chức vừa qua, phân tích tình trạng nợ BHXH, chậm đóng BHXH cho thấy: Nguyên nhân chính của thực trạng này là do chế tài xử phạt vi phạm hành chính chưa đủ mạnh; việc chấp hành quyết định xử phạt chưa nghiêm và lãi suất chậm nộp quy định thấp hơn lãi vay ngân hàng, các ngân hàng thương mại chưa thực hiện việc trích từ tài khoản của DN nợ BHXH để đóng BHXH theo quy định đã tạo kẽ hở để một số DN cố tình trốn tránh, chây ỳ đóng BHXH. Trong thực tế, cũng có nhiều DN thật sự gặp khó khăn trong sản xuất, kinh doanh; tình trạng nợ theo chuỗi làm nhiều DN khó khăn khi đóng BHXH cho người lao động (nhất là các DN trong lĩnh vực xây dựng, thủy lợi, giao thông)...

Hiện nay, mức xử phạt cao nhất đối với DN vi phạm nợ BHXH mới chỉ là 30 triệu đồng cho một hành vi vi phạm. Theo Phó Trưởng ban thu (BHXH Việt Nam) Mai Ðức Thắng, với các DN nợ từ vài trăm triệu đến hàng tỷ đồng, thì DN dễ dàng chấp nhận đóng phạt và tiếp tục vi phạm, vì mức phạt này còn quá thấp. Cùng với đó, việc phạt lãi suất chậm nộp (trả lãi nợ BHXH hiện nay là 10,5%), làm phép tính đơn giản cũng thấy, chiếm dụng BHXH lợi hơn rất nhiều so với đi vay tiền ngân hàng. Vậy nên, nhiều DN sẵn sàng chiếm dụng tiền BHXH của NLÐ để dùng vào mục đích khác và chịu phạt lãi suất do chậm nộp...

Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Lê Bạch Hồng cho rằng, một nguyên nhân quan trọng dẫn đến tình trạng trên còn là do nhận thức của NLÐ và chủ sử dụng lao động về chính sách BHXH còn thấp, dẫn đến tình trạng trốn đóng BHXH. Lãnh đạo các cấp chính quyền ở một số địa phương còn chưa thật sự quan tâm lĩnh vực BHXH. Trong khi đó, cơ quan BHXH không có chức năng xử phạt mà chỉ kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ cho nên tính răn đe không cao. Từ năm 2010 đến nay, BHXH Việt Nam đã chỉ đạo quyết liệt, yêu cầu BHXH các địa phương báo cáo UBND tỉnh, thành phố thành lập tổ thu nợ BHXH để đôn đốc đồng thời xử lý các đơn vị nợ; hằng tháng phê bình nhắc nhở BHXH tỉnh, thành phố có tỷ lệ nợ cao, biểu dương khen thưởng BHXH các tỉnh, thành phố có tỷ lệ nợ thấp, khởi kiện DN nợ BHXH... nhưng vấn đề nợ BHXH vẫn là thách thức lớn.

Trước thực trạng nợ đọng BHXH gia tăng, cần sớm có các chế tài xử lý mạnh hơn đối với các DN vi phạm. Mới đây, BHXH Việt Nam đã có văn bản gửi cơ quan chức năng đề nghị, cần bổ sung hành vi cố tình nợ dây dưa BHXH đối với chủ DN là cấu thành tội phạm hình sự. Việc quy định mức lãi suất chậm đóng BHXH phải linh hoạt hơn, tối thiểu cũng bằng mức lãi suất tiền vay quá hạn của Ngân hàng thương mại quy định tại từng thời điểm tính lãi. Ngoài ra, cần nâng mức xử phạt hành chính tương ứng với số tiền nợ BHXH...  Bộ LÐ, TB và XH cũng đã có công văn ngày 31-10-2011 đề nghị chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố chỉ đạo Sở LÐ, TB và XH phối hợp BHXH địa phương, ban quản lý KCX-KCN và Liên đoàn Lao động địa phương tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện Luật BHXH. Bên cạnh việc phối hợp tuyên truyền, Sở LÐ, TB và XH các địa phương phải chủ động phối hợp Sở Kế hoạch và Ðầu tư, ban quản lý các KCX-KCN, BHXH nắm chắc số lượng DN, cơ sở sản xuất được thành lập và hoạt động, số lao động làm việc để yêu cầu người sử dụng lao động và NLÐ đóng BHXH. Các cơ quan này cần phối hợp với tổ chức công đoàn để thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chính sách BHXH, tập trung vào các DN trốn đóng, nợ BHXH kéo dài, xử lý nghiêm hành vi vi phạm...

 
 Vũ Lan

Nguồn tin: Báo Nhân Dân điện tử
Từ khóa:

n/a

Đánh giá bài viết
Tổng số điểm của bài viết là: 0 trong 0 đánh giá
Click để đánh giá bài viết

Ý kiến bạn đọc

Mã an toàn:   Mã chống spamThay mới     

 

Thăm dò

Ý kiến của bạn về giao diện trang này?

Rất đẹp

Đẹp

Bình thường

Xấu

Rất xấu


THÔNG TIN CẦN BIẾT

Thống kê

  • Đang truy cập: 116
  • Khách viếng thăm: 115
  • Máy chủ tìm kiếm: 1
  • Hôm nay: 7054
  • Tháng hiện tại: 414119
  • Tổng lượt truy cập: 21665932